中国重拳“破霾”:环保罚款拟取消50万元封顶|大气污染|罚款|不封顶|英超买球app

本文摘要:建议取消50万元环保罚款上限。

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建议取消50万元环保罚款上限。一方面,中国的空气污染正在向烟尘和机动车尾气的复合污染过渡,区域性空气环境问题日益突出,雾霾频发。另一方面,地方治理污染难以实现协同控制,环境违法成本低,企业宁愿不改处罚.如何防止空气污染,如何打破阴霾?22日首次提请全国人大常委会审议的《大气污染防治法》修订草案受到沉重打击。

草案取消了现行法律对造成大气污染事故的企事业单位罚款的上限,即“不超过50万元”。这样会大大增加非法企事业单位的违法成本。

草案第九十五条规定,造成大气污染事故的,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以上一年度企业事业单位收入50%以下的罚款。造成一般或者重大大气污染事故的,按照污染事故造成1次以上3次以下直接损失计算罚款;造成重大或者特大大气污染事故的,处以直接损失3倍以上5倍以下的罚款。

法律专家表示,取消空气污染事故环境罚款50万元上限,改为多重处罚,是重典治霾的具体体现,对污染企业肯定会起到威慑作用。中国政法大学环境保护法专家王灿发教授分析,倍数计算违约金比较复杂,污染事故损失难以评估。被罚款单位不服的,以行政机关为被告,加快环境损害鉴定评估机构建设。22日,环境保护部部长周生贤解释说,现行的大气污染防治法是1987年制定的,最近一次修订是在2000年。

源头治理薄弱,控制对象单一;总控范围小,重点难点不够;问责机制不严格,处罚力度不够,现行法律已经不能适应新形势的需要。另外,为了贯彻新修订的《环境保护法》“按日罚款”,草案明确规定了“按日罚款”的几种情况:超过污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标;未依法取得排放许可证排放大气污染物的;逃避监督排放大气污染物的;在易产生粉尘的材料的施工或储存过程中,没有采取有效的措施来预防和控制粉尘污染。

烟霾重罚,重罚。草案还规定,未取得排污许可证排放大气污染物、超标排放、通过盗窃、篡改或者伪造监管数据等方式逃避监管的。责令停止排放污染物,限制生产,停产整顿,并拒绝执行。

公安机关依照环境保护法的规定,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留。(杨小杰)。

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